葡萄牙

投资环境

葡萄牙占据欧洲大陆最西端地理优势,可辐射欧洲和非洲国家市场，其政治稳定、社会秩序稳定，治安状况良好，为吸引外商投资创造了必要的自然和社会条件；基础服务设施配套齐全，交通、通讯、水电气供应设施完备，劳动力价格相对较为低廉，为外商投资提供了良好的外部经营条件；近年来，其经济逐渐开始复苏，市场潜力巨大，市场化程度高；工资成本也低于其他欧盟成员国；贸易和投资风险较低。

葡萄牙不仅是欧盟成员国，而且与莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比等非洲葡语国家及巴西等国在历史、文化和语言方面均有很深的渊源，对这些国家的市场都会有一定的辐射力，使加强与第三国企业合作成为可能。对此，分析人士认为，希望在葡萄牙发展的中国企业在做好可行性研究的基础上，有选择地进行投资。

葡萄牙以陆路运输为主；水运方面以海运为主，主要港口有里斯本、阿威罗、锡图巴尔、锡奈什、丰沙尔（位于马德拉群岛）和蓬塔德尔加达（位于亚速尔群岛）；全国有4家航空公司和16条国际航线。

据葡萄牙央行数据显示，近一年，葡萄牙吸收外国直接投资396.26亿欧元，净吸收投资74.41亿欧元，同比增长272.5%。外国直接投资排名前三的行业分别为批发和零售业、金融保险业和加工业，占全年吸收外国直接投资比例超过82%。

葡萄牙政府鼓励外国直接投资，根据欧盟规定，无论是购买产品或服务，其成员国不得限制外国资本自由流动；外来投资企业和葡萄牙本国企业享受同等权利，并规定对外来投资不得予以歧视；葡政府保证外来投资的安全并对其财产和权力予以保护，并保证其享受国民待遇；外国投资者享受葡萄牙法律规定的一切财政及税收优惠；对股息、利润、分红、资金收益、出售投资资本所获得的收入汇出给予保证。

投资建议

中国企业到葡萄牙开展投资合作时，应对葡萄牙进行实地调研和考察，这是企业准备来葡投资合作企业的第一步，也是最关键和最重要的一步，调研和考察的结果，将直接影响投资的成败。

考察主要针对，例如葡萄牙政治局势、自然环境、人文环境、贸易物流环境等方面；葡萄牙商品的价格水平、需求情况、购买力情况、产品认证和质量保证要求、商品进口情况的调查、自由贸易区的情况、商品的出口情况等方面；注册成立公司的手续和费用、投资法律保护、对外来投资的优惠条件和鼓励措拖、投资指导性目录、生产资料的供给及价格水平等方面；以及对金融环境和外汇管理情况的了解。

其次，学会利用国际性的金融机构。从事国际投资除具有一定的自有资本投入之外，一定要有资金的支持。如果有可能，应选择国际性的银行和葡当地银行。因为他们不仅是资金的提供者，更主要的是他们的国际化水平和对当地情况的了解都对我国企业是一个补充。特别是在项目的可行性分析、操作性研究、风险预测与防范方面，他们有着丰富的经验。

同时，利用中介机构、咨询机构和专业化服务这样专业性强的机构，由于只收取服务费用，不承担经营风险，因此基本能公正、公平从业。这对于企业在不熟悉的环境下置业投资非常重要。

进入葡萄牙这样的发达市场经济国家，无论是卖方还是买方，一定要相信市场的功能地位，任何合作业务只有放到市场中交易，才能取得保护，找到公平，才能实现自身的最大利益。

商业竞争是利益之争，竞争中如何处理好与当地政府、当地商界、行业协会工会组织、社团组织的关系是非常重要的。维护好企业在当地民众中的形象，做到相关者利益最大化，与各方面建立和谐关系，营造适于生存的环境，这比企业生意盈亏更有意义。

投资优势

据《dinheiro vivo》报道，著名美国杂志福布斯公布了2017年度全球经商环境最佳的国家排名榜，其中葡萄牙排名第19名，位列全球TOP20！

葡萄牙投资环境名列前茅，经济发展迅猛

福布斯采用了11项指标对世界上144个国家和地区进行了考察，这些指标分别是产权、创新、税收、技术、腐败度、自由度（个人、贸易和货币）、官僚主义、投资者保护以及股市表现。每项指标都享受相同的权重。在整体排名上，瑞典位居榜首，新西兰居第二位，香港位列第三。葡萄牙位列第19名，跻身T0P20。目前葡萄牙国家经济飞速发展，中国各大企业纷纷加大在葡萄牙市场的投资力度。

葡萄牙经济的复苏为投资者创造了良好的投资环境

目前有很多中国企业加大在葡萄牙市场的投资力度。例如复星集团最近向葡萄牙BCP银行注资1.746亿欧元、华为公司在葡萄牙里斯本成立创新研究中心等。除了中国企业对葡萄牙的资本入驻外，中国投资者对于葡萄牙房产尤为青睐。

全球征税时代，葡萄牙房产成最理想投资手段

在全球征税的大背景下，不动产并不属于海外金融资产范畴之内，因此购买葡套牙房产不但可以获得欧盟身份，同时可以帮助投资人合理规避CRS，实现财富稳健增值。在葡萄牙购置房产无疑是CRS时代最理想的规避风险投资的手段之一。

据葡萄牙官方机构公布：预计葡萄牙房地产价格2017年预计增幅8%左右。除了规避财产风险，合理避税之外。葡萄牙房产的稳定增值也备受世界各地投资人青睐的原因之一，现在葡萄牙房产已经成为全球投资人最中意的投资项目。

投资风险

目前葡萄牙市场主要包括35%的英国投资者，23%的法国投资者，15%的葡萄牙本地投资者，10%的西班牙投资者，5%来自美国的投资者和12%来自其他国家的投资者。世界各地的投资人都来葡投资，说明目前葡萄牙的商业与经济前景乐观，并且商业房产价格还在非常合理的范围。

但是，长远地看，在欧元区局势动荡，欧盟内部矛盾不断的大背景影响下，葡萄牙的经济恢复中也出现了反弹，经商也存在一定风险。

税收制度

葡萄牙现行税种按征收主体分为国家税和地方税。

国家税主要包括所得类税和消费类税，其中所得类税主要有企业所得税（IRC）和个人所得税（IRS）；消费类税主要有增值税（VAT）、酒及酒精类饮料特殊消费税（ABA）、燃油能源税（ISP）、烟草税（IT）、车辆税（ISV）。以上税种中，企业所得税和增值税占主要部分。

地方税为地方政府提供收入来源，主要包括房产税（IMI）房产交易税（IMT）以及城市附加税等。

税收种类

（一）企业所得税：在葡萄牙从事商业、工业或农业经营活动并在葡萄牙注册的企业，应向葡萄牙税务部门交纳企业所得税。

（二）城市附加税和中央政府附加税：各地方政府有权在征收企业所得税基础上加收最高为1.5%的城市附加税。同时地方政府对年营业额不超过15万欧元的中小企业可酌情降低税率。

（三）个人所得税：葡萄牙居民个人所得税纳税基数包括境内、境外所有个人收入，非葡萄牙居民则仅以在葡萄牙取得的收入作为纳税基数。个人收入包括：工资、商业经营或提供服务所得收入、资本收益、不动产收益、投资收益、养老金等。葡萄牙个人所得税必须以纸质文件或者互联网的形式主动申报，由葡财政部税务总司进行审核。

（四）增值税：增值税是葡萄牙税收中的一个重要税种。现行的增值税法律是在1984年12月通过，从1986年加入欧洲共同体后开始生效的，此后进行过多次税率调整。

（五）房地产交易税：葡萄牙境内所有房产、地产在进行买卖时均须交纳房地产交易税，税费征收基数取房地产成交价格或房地产注册登记价格二者较高者。

（六）房地产税 ：房地产拥有者每年应交纳房地产税，属地税范畴。

（七）印花税：印花税以经济活动中签立的各种合同、产权转移文件、营业帐簿、书册等为对象所课征的税。

（八）特殊消费品税：从1993年起，欧盟允许燃油、酒精和酒精饮品、烟草等特殊消费品在欧盟内部自由流动，但同时对其征收特殊消费税。主要包括酒精及酒精饮品税、燃油消费税、烟草税等。酒精及酒精饮品税主要对乙基类酒精或者啤酒、葡萄酒、烈酒以及其它发酵饮品征收；燃油消费税主要对燃油或者法律规定的其它能源产品征收；烟草税主要对雪茄、香烟以及烟斗丝等烟草制品征收。以上特殊消费品税如果供应在葡外交机构、国际组织、北约武装部队等，可以享受免税政策。

（九）车辆税：现行的车辆税自2007年7月1日生效，是将原有的城市交通税、车辆通行税和通路牵引税三税合一，变成了现在单一的车辆税。通过调整，将纳税者对于环境、高速公路基础设施的使用和税负实现了挂钩，体现了公平的原则。因此，新的车辆税以车辆的气缸量和碳排放量为主要征税依据，有一套较复杂的计算公式，气缸量和碳排放量越大，税率越高，充分体现了对环境的保护。2011年葡萄牙政府引入汽车排放环境固定劣化系数1.05标准，对污染环境较重的汽车征收更高的车辆税。

税率概况

1.企业所得税

企业所得税征收基数=利润-可核销成本，企业所得税自2015年起一般税率为21%，除此之外有些企业还会被征收城市附加税及国家附加税。 针对年营业额5000万欧元以下的中小企业，应纳税利润15000欧元以下部分，税率降低至17%。

2.城市附加税

各地方政府有权在征收企业所得税基础上加收最高为1.5%的城市附加税。

3.个人所得税

个人所得税根据年总收入之和，按下列比例交纳：从2014年开始，葡个人所得税征收档次由原来的8档降至5档，对于年收入在8万至25万欧元的个人加收2.5%的附加税，年收入25万至50万欧元的个人加收5%的附加税。并对所有年收入高于6790欧元的葡纳税人加收3.5%的特别附加税。此规定也适用于非常住居民。

4.增值税

葡萄牙增值税采用三种税率：一般税率、优惠税率和最优惠税率。葡萄牙大陆一般税率为23%、优惠税率为13%，最优惠税率为6%。马德拉自治区分别为22%，12%和5%。亚速尔群岛自治区分别为16%，9%和4%。

5.房地产交易税

葡萄牙境内所有房产、地产在进行买卖时均需交纳房地产交易税，税费征收基数取房地产成交价格或房地产注册登记价格二者较高者。乡村类房地产，交易税为成交价的5%。位于城镇的房地产，交易税税率根据成交价的高低而不同：房地产买卖合同金额在92407欧元以下免交房地产交易税；92407至574323欧元之间采用2%至8%浮动税率；超过574323欧元，房地产交易税税率固定为6%。

房地产交易税由房屋买主支付，一般在支付房款同时或者在支付房款后的第一个工作日支付，在国外进行的房产交易，必须在房产交易后的下一个月内完税。

6.房地产税

房地产拥有者每年应交纳房地产税，属地税范畴。乡村类房地产税收比例为0.8%，城镇类房地产税率在0.3%-0.5%之间，列入司法管辖区黑名单区域的房地产税率为7.5%。税收基数按房地产登记注册价格核算，并由地方政府进行周期性复核，税额征收核算基数通常为房地产市场价格的80-90%。

7.印花税

葡萄牙征收印花税有两种方式：一种是固定税率，如支票、商业簿册、遗嘱、不动产登记等，取费金额从5分到25欧元不等；另一种方式是按合同总金额一定比例收取印花税，税率从0.04%-10%不等，此类合同包括不动产买卖、捐赠、保函、抵押、保险单等。

减免税

葡萄牙政府曾于1989年制定了一部税收优惠法规（Tax Benefits Statute，EBF），2008年6月重新进行了修订。目前，葡税收优惠的有关政策均以此部法律为依据。该法规对葡萄牙税收优惠的法律框架、基本原则、申请程序、批准手续以及优惠种类等作了详细的规定，以保证税收优惠政策的稳定性和系统性。

根据该法规，葡政府主要在契约型投资、企业国际化、创业开发和研究、自由贸易区等方面可以给予税收优惠。此外，葡政府还对创造就业型企业、内陆地区企业、中小规模企业和建立在特定商业区域的企业给予一定的税收优惠。